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落实审计监督职能 提升项目管理水平
发布日期:2014-12-08 14:18:31 分类:廉政动态 点击数:2331

        ——公司审计组对6个在建项目开展中期审计工作

7月28日至10月14日,公司纪检监察审计部根据年度审计计划,结合前期开展的项目巡视、效能监察等发现的管理问题,成立了项目中期审计组,先后对公路分公司贵州毕生路1标、市政养护叙古路C4分部、内威荣8分部、基础分公司河北张承路TJ3标、山西董榆线第九合同段、隧道分公司甘白路E合同段共6个项目进行了中期审计,达到了预期效果。

一、夯实基础、突出重点,推进廉洁文化进项目。

审计组每到一个项目都要深入项目管理的各个环节进行核查,尤其是对公司“三令五申”的工程结算、合同签订、履约保证金缴纳、材料采购、设备租赁等方面进行了重点核查,及时发现问题、查找原因、研究措施、纠正整改。

审计组在河北承张路TJ3合同段、山西董榆线第九合同段开展工作期间,公司纪委书记张启国同项目管理人员一道,认真学习了公司近年来的主要管理制度和规范,并对公司制度的执行提出了明确的要求。向项目赠送了《川交公司廉洁、警示教育读本》、《廉洁建设作风建设和反腐败法规制度》、《项目管理制度汇编(精选)》等廉洁书籍,对项目的廉洁文化建设提出了具体要求和措施。同时,对项目主要管理人员、关键岗位工作人员进行了廉洁谈话和从业过程中的风险提示。

二、发掘问题、监督整改,提升项目管理水平。

按照事先制定的审计工作实施方案,审计组各成员根据分工到项目各部门实施现场审计,一方面查阅项目相关文件与资料,如机材原始单据,工程合同签订、履约保证金缴纳、工程结算清单、协调征地补偿协议、项目临建设施等,另一方面与项目经办人进行对口交流,深入工程、财务部门核实具体资金回收及支付情况,特别是工程计量资金回收和变更情况(过去项目计量相对滞后,导致公司资金流动紧张),明确了解项目管理是否处于责权明确、流程清晰、有序可控的状态。根据存在的问题及时查找原因,相互交流寻找合适的解决整改措施。

审计组还检查了项目纪检基础资料的归档管理、参与监督的力度和成效,对项目纪检小组工作进行了考核。通过监督检查进一步夯实基础、规范管理,增强纪检小组参与监督管理的意识,提高监督能力。通过考核检查发现,各项目管理水平有了很大的提高,整体管理较为规范,在精细化管理方面下了功夫,特别是基础分公司河北张承路TJ3标在制度执行、项目管理、成本控制、纪检监督、项目文化建设等方面表现出色,对“四化”管理的推行和落实非常到位,值得各项目学习借鉴。

三、客观分析、不断总结,共促公司良好发展。

在每个项目检查结束后,审计组结合该项目具体情况对存在的问题进行了逐一分析总结,对项目管理作了客观公正的评价,并以正式的书面报告形式向公司纪委和行政领导做了及时情况汇报、分析了风险预警和提出了管理建议,如材料摊销前置和非固定资产实物登记管理等,为公司管理层提供了及时信息反馈和决策依据。本次检查中各项目在管理水平上都有了明显的提高,但依然还存在一些问题,例如协作队伍劳务合同签订、履约保证金缴纳不及时、工程结算规范性不够、工作计划性和前瞻性不强等。这些问题自然会引发协作队伍管理难度大、协作队伍借支是否能有效控制、设备租赁及材料采购“先斩后奏”等系列问题,极大的影响了项目的规范管理。

针对这些问题,审计组认为,管理中的疏漏不排除项目存在的部分客观因素影响,也有些项目自身管理手段单一、对管理制度了解不够等原因。作为项目主要管理人员,一定要客观公正的去分析问题,要首先从自身查找原因,要认真思考如何在本职岗位上发挥作用,按公司管理制度来规范项目管理,对检查中发现的问题进一步梳理、规范、完善,认真分析、查找原因、及时整改,及时组织项目管理人员对公司各项管理制度进行学习,提升项目管理水平。

通过对项目的中期审计,进一步提高了公司掌握项目各类信息准确性、真实性和完整性,使项目管理得到完善、内部控制机制得以健全。


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